ЭКОЛОГИЧЕСКОЕ ДВИЖЕНИЕ УЗБЕКИСТАНА: МЫ ЗА ЧИСТЫЙ МИР!

С каждым годом активизируется участие негосударственных некоммерческих организаций (ННО) в принятии практических мер по обеспечению защиты национальных интересов путем предупреждения, предотвращения негативного воздействия на окружающую среду и здоровье граждан. Во многих регионах страны общественность активно включилась в природоохранную деятельность. Совместно с местными органами власти и самоуправления, государственными природоохранными органами и учреждениями здравоохранения она вносит весомый вклад в решение сложившихся экологических проблем на местном и национальном уровне.
Одновременно с увеличением числа негосударственных организаций расширилась и их специализация: экология, здравоохранение, работа с молодежью и социально уязвимыми группами. Вместе с тем становилось очевидным, что потенциал отдельных ННО недостаточно высок для решения большого масштаба социально значимых вопросов. Характер экологических проблем и актуальность их решения требовали консолидации усилий ННО и повышения эффективности совместной работы с государственными учреждениями. Для решения этих задач в 2008 году по инициативе экологических организаций в различных регионах страны было проведено более 40 встреч за "круглым столом". В ходе работы было выдвинуто предложение о создании общественного движения, которое объединило бы усилия всех слоев общества в разрешении задач по сохранению природной среды.
Таким образом, 2 августа 2008 года было создано Экологическое движение Узбекистана.
В том же году, в августе, в столице прошла учредительная конференция Экологического движения Узбекистана. И уже в сентябре Экодвижение прошло регистрацию в Министерстве юстиции. Не менее значимым событием стала республиканская конференция Экологического движения в 2009 году, на которой в Законодательную палату парламента страны были избраны 15 депутатов от Экодвижения.

Экологическое движение Узбекистана призвано объединить граждан страны, поддерживающих идеи и желающих активно участвовать в охране окружающей природной среды и здоровья человека, убежденных в том, что экологически ориентированный подход в ходе проведения общественно-политических, экономических и социальных реформ является наиболее эффективным путем устойчивого развития Узбекистана.

Движение стремится мобилизовать все силы общества на дальнейшее углубление проводимых в стране преобразований, направленных на реализацию и неукоснительное соблюдение прав настоящего и будущих поколений граждан Узбекистана на жизнь в благоприятной окружающей природной среде, улучшение здоровья населения, охрану и рациональное использование всего комплекса природных ресурсов.

Считая своим главным девизом лозунг "Здоровая среда - здоровый человек", Движение ставит перед собой для его практической реализации следующие программные задачи:

- всемерное повышение активности участия общественности в работе по охране окружающей среды и оздоровлению экологической обстановки;

- ведение системной работы по обеспечению реализации уже принятых законов и других государственных документов по вопросам охраны окружающей природной среды и содействие дальнейшему совершенствованию и развитию законодательства в этой сфере;

- повышение ответственности органов государственной власти в центре и на местах, общественных и других структур за исполнение принятых документов по вопросам охраны окружающей природной среды и обеспечение рационального использования выделяемых на эти цели ресурсов;

- повышение экологической культуры населения, развитие системы экологического образования и воспитания;

- развитие международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды;

- содействие тому, чтобы охрана окружающей среды стала делом и государства, и общества, и каждого гражданина;

- содействие тому, чтобы охрана окружающей среды стала делом и государства, и общества, и каждого гражданина;

- координация деятельности негосударственных некоммерческих организаций, действующих в сфере охраны окружающей среды.

Работаем на благо людей

В основу принятых конференцией устава и программы Экодвижения легли высказанные в ходе "круглых столов" и других общественных форумов мнения, пожелания и предложения ученых-экологов, активистов ННО, представителей сферы образования и здравоохранения, производственной сферы. То есть с первых дней своей деятельности Экодвижение основывало работу на мнениях, интересах и требованиях людей, небезразличных к чистому будущему. Возможно в этом залог успеха авторитетной общественной организации, требующей от всех нас чаще задумываться о том, какой мир достанется нашим детям...

Работу на местах по реализации уставных и программных задач осуществляют Кенгаши, председатели которых являются руководителями территориальных отделений Экодвижения. Для оказания экспертного, консультативного и научно-методического содействия работе Экодвижения в 2010 году был создан научный совет, сформирована база данных по экспертам, в которую вошли фамилии более 700 ученых и специалистов, работающих в сфере охраны окружающей среды и здоровья населения. В настоящее время Экодвижением разработаны и приняты более 20 методических пособий и рекомендаций, связанных с экологическим воспитанием, образованием, осуществлением участия общественности в решении экологических проблем. С целью развития экотуризма действует общество с ограниченной ответственностью "Экосарбон". Выпуском детского экологического журнала и других изданий, посвященных природоохранной тематике, занимается издательство Mushtariy. Экодвижение также является учредителем детского журнала Buloqcha ("Родничок"), издающегося на узбекском и русском языках, и соучредителем газет "Жамият" и Eko-Hayot.

В соответствии с первой программной задачей, а именно - всемерным повышением активности участия общественности в работе по охране окружающей среды и оздоровлению экологической обстановки Экодвижение и его территориальные отделения на местах сконцентрировали свои усилия на дальнейшем расширении активности участия граждан в вопросах охраны окружающей среды.

Налажен механизм сотрудничества с органами государственной власти, учреждениями и институтами гражданского общества по вовлечению населения в природоохранные мероприятия и деятельность по обеспечению выполнения законодательства в сфере экологии и здравоохранения. Заключено 36 меморандумов и 5 договоров о сотрудничестве, налажено взаимодействие более чем с 200 отечественными ННО. Активом Экодвижения во всех регионах страны регулярно проводятся практические мероприятия - "круглые столы", семинары, экологические акции с вовлечением населения, представителей государственных природоохранных органов, ННО, СМИ и других институтов гражданского общества.

Выполняя приоритетные задачи

Еще одним приоритетным направлением деятельности Экологического движения является повышение ответственности государственных органов, организаций и различных институтов гражданского общества за выполнение возложенных на них обязанностей, в том числе за рациональное использование средств, выделенных для решения задач охраны окружающей среды и здоровья населения. В целях повышения ответственности должностных лиц за исполнение действующего природоохранного законодательства Экодвижением проводятся общественные слушания. Депутатской группой Экодвижения, Комитетом по вопросам экологии и охраны окружающей среды Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан совместно с Экодвижением также проведены парламентские слушания и выездные заседания по вопросам исполнения законов Республики Узбекистан, государственных и территориальных программ в области охраны окружающей среды и здравоохранения.

Помимо этого, с целью осуществления контроля исполнения действующего законодательства в сфере охраны окружающей среды и здравоохранения в сотрудничестве с партнерскими государственными и общественными организациями проведено около 30 общественных слушаний, более 260 совместных экологических рейдов. По итогам общественных слушаний причастным министерствам, ведомствам, местным органам исполнительной власти, предприятиям и организациям выданы рекомендации, направленные на решение наиболее актуальных вопросов охраны окружающей среды и здоровья населения, рационального использования природных ресурсов, развития международного сотрудничества по обеспечению региональной экологической безопасности. Мониторинг исполнения этих рекомендаций осуществляется аппаратом исполкома и территориальными отделениями Экодвижения.

В целом за этот период Экологическим движением были осуществлены и проведены практически во всех уголках республики и за пределами страны более 3700 аналитических, прикладных мероприятий с участием свыше 2,5 млн. активистов.

Экологическое образование - в массы

Экодвижением уделяется особое внимание вопросам повышения экологической культуры населения, развития системы экологического образования и воспитания. За время деятельности Экодвижения по этому направлению проведено около 500 встреч, "круглых столов" и семинаров.

В ознаменование Всемирного дня здоровья проведены конкурсы рисунка, лепки и стихов "Береги здоровье и природу". Совместно с НАННОУз и общественным движением молодежи "Камолот" в Национальном парке имени Алишера Навои состоялся конкурс детских рисунков на асфальте "Сохраним Землю для будущих поколений" и экологическая викторина для школьников "Что мы знаем о Земле?". Полученный опыт дал толчок для организации совместно с Министерством народного образования городских и республиканских конкурсов с участием учащихся школ и студентов вузов. C 2010 года Экодвижением совместно с Министерством народного образования, газетой "Тонг юлдузи" и другими организациями проводится конкурс школьных сочинений и рисунков "Онажоним табиат", итоги которого подводятся 5 июня, во Всемирный день окружающей среды.

Экодвижение активно сотрудничает со многими образовательными учреждениями страны. Совместно с Национальным университетом Узбекистана, при поддержке Министерства высшего и среднего специального образования проведена научно-практическая конференция "Основы преподавания экологических знаний в системе национального образования: проблемы и решения" с участием специалистов системы образования, Госкомприроды, экологов, студентов. С участием зарубежных ученых, специалистов из СНГ и других стран проведена научно-практическая конференция "Зеленая химия - в интересах устойчивого развития".

В рамках традиционного фестиваля "Чимганское эхо" совместно с ННО "Родничок" с 2009 года ежегодно в июне в Бостанлыкском районе Ташкентской области проводится "Экошкола под открытым небом". Летом 2010 года при содействии Совета федерации профсоюзов Узбекистана и ННО "Родничок" в детском оздоровительном лагере "Куешли" Бостанлыкского района Ташкентской области реализован пилотный проект по внешкольному экологическому образованию, который включил два направления - кружковую работу и массовые мероприятия экологической направленности. Аналогичный проект был реализован в детском оздоровительном лагере в Кашкадарьинской области.

В апреле 2012 года сотрудники Экодвижения приняли участие в презентации комплекта образовательных материалов, разработанных Обществом охраны птиц Узбекистана при поддержке представительства DVV-International в рамках проекта "Экодаты". А в феврале текущего года в рамках сотрудничества с Экофорумом ННО Узбекистана по реализации целевой программы вовлечения молодежи в охрану окружающей среды представители Экодвижения приняли участие в проведении финального этапа игры "Экодебаты" среди учащихся школ и колледжей Ташкента, в которой приняли участие 10 команд учащихся. Еще одним знаковым мероприятием стал республиканский конкурс "Лучшая идея по адаптации к глобальному изменению климата-2012" среди студентов и магистрантов высших учебных заведений страны.

В целях повышения экологической культуры посредством вовлечения населения в решение местных экологических проблем Экодвижение организует встречи с общественностью махаллей с участием представителей районных отделений Фонда "Махалла", Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, "Махсустранса" и управлений по благоустройству, сотрудников и членов ТЧСЖ, владельцев автотранспортных средств, журналистов. По итогам встреч принимаются решения, направленные на предотвращение образования стихийных свалок, обеспечение соблюдения графика вывоза бытовых отходов, благоустройство территорий и практическую реализацию ряда других задач по улучшению экологической обстановки. Все проводимые мероприятия имеют адресную направленность, потребность в их проведении выявляется на основе обращений граждан.

При непосредственном участии Экодвижения в стране идет внедрение альтернативных источников энергии. Во многих регионах Узбекистана были установлены фотоэлектрические станции, солнечные коллекторы и биогазовые установки.

Молодежь за чистый мир

Всесторонняя поддержка молодежи, ее гармоничное развитие подняты на уровень государственной политики. Все больше молодых людей становятся активными участниками процесса демократизации и построения гражданского общества в нашей стране. Дальнейшее повышение политической активности молодых людей, уровня ее знаний, усиление у них чувства причастности ко всему, что происходит в стране - актуальная задача не только государственных, общественных организаций. Поэтому, уделяя этим вопросам особое внимание, Экологическое движение Узбекистана решило вопрос о создании "Молодежного крыла", основными целями и задачами которого стали объединение усилий молодежных общественных организаций и экологически ориентированных граждан в подготовке и осуществлении мероприятий по охране окружающей природной среды, оздоровлению экологической обстановки в Республике; повышение гражданской активности молодежи в области охраны природы и использования природных ресурсов; воспитание у населения стремления и умения жить и развивать общество в соответствии с законами и возможностями природы, сохраняя ее ресурсный потенциал для грядущих поколений; полноправное участие молодежи в решении экологических проблем и формировании экологической политики в Республики.

3 сентября 2010 года прошла Республиканская конференция "Молодежного крыла" Экологического движения Узбекистана, в ходе которой был утвержден Устав "Молодежного крыла" и избран его лидер, а также было уделено внимание вопросам формирования актива Республиканского "Молодежного крыла" Экодвижения среди талантливой и самой активной молодежи и принятия их программы действий.

Основными направлениями работы "Молодежного крыла" стали проведение обучающих семинаров, издание просветительской продукции, подготовка и проведение природоохранных акций, кампаний.

Сегодня "Молодежное крыло" заинтересовано в сотрудничестве с ОДМУ "Камолот" по следующим направлениям - привлечение молодежи и школьников к природоохранной и природоисследовательской деятельности; повышение уровня информированности молодежи о современных экологических проблемах Узбекистана и мира в целом; повышение уровня информированности молодежи в сфере экологических прав; проведение тематических семинаров, лагерей.

С момента создания в территориальных отделениях Экодвижения в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте также были сформированы группы и избраны лидеры "Молодежного крыла". Данные мероприятия все больше охватывают широкие слои молодежи.

В настоящее время "Молодежное крыло" Экодвижения объединяет в своих рядах более 1500 активистов из числа обучающихся в средних специальных и высших учебных заведениях, аспирантов, магистрантов, специалистов, представителей молодежных подразделений политических партий и общественных организаций. Во всех регионах проводятся обучающие семинары, в ходе которых эксперты и депутаты Законодательной палаты Олий Мажлиса Республики Узбекистан, избранные от Экодвижения, информируют участников "Молодежного крыла" об актуальных экологических проблемах каждого региона и задачах, стоящих перед Экодвижением по их выполнению.

Международное сотрудничество

Важнейшим приоритетом в деятельности Экодвижения является работа по развитию международного сотрудничества и взаимодействию с зарубежными и международными организациями, решению региональных экологических проблем, прекращению трансграничного загрязнения окружающей среды, рационального и справедливого использования трансграничных водных ресурсов, основываясь на общепризнанных принципах международного права. В этой сфере Экодвижением выдвинут ряд инициатив и совместно с партнерами проведены мероприятия, получившие большой резонанс в обществе.

Так, в июне 2009 года совместно с Университетом Джунтендо Токио проведен узбекско-японский "круглый стол" на тему "Институты гражданского общества: экологические проблемы, демократическое обновление и модернизация страны". Проведены встречи с руководителями и специалистами ведущих государственных и парламентских структур Японии, во время которых обозначены приоритетные направления взаимовыгодного сотрудничества в области охраны окружающей среды, регулирования использования природных ресурсов, решения социально-экономических задач в экологически неблагополучной зоне Приаралья. В октябре 2009 года в Дели (Индия) Экологическим движением Узбекистана и Независимым институтом по мониторингу формирования гражданского общества совместно с Центром изучения России и Центральной Азии Университета Джавахарлала Неру был организован международный семинар на тему "Традиционные и нетрадиционные угрозы безопасности Центральной Азии", на котором всесторонне обсуждены социально-экологические проблемы, связанные с последствиями высыхания Аральского моря, деградацией природной среды Приаралья и участием экологической общественности в сохранении экосистем.

Наиболее значимым событием для Экодвижения стало проведение международной конференции "Трансграничные экологические проблемы Средней Азии: применение международных правовых механизмов для их решения". В конференции приняли участие более 100 экспертов из 36 стран и 60 международных организаций, в том числе ООН, ОБСЕ, Всемирного банка, Всемирной организации здравоохранения, Всемирного фонда дикой природы, Международного союза охраны природы, представители 32 посольств и зарубежных представительств в Узбекистане.

В 2013 году Экодвижение продолжило работу по развитию сотрудничества с зарубежными и международными экологическими организациями. В апреле 2013 года представители Экодвижения в составе делегации Узбекистана участвовали во второй подготовительной встрече в Киеве к 21-му экономико-экологическому форуму ОБСЕ "Повышение стабильности и безопасности: сокращение воздействия на экологию деятельности в области энергетики в регионе ОБСЕ". В ходе обсуждения вопросов члены делегации Узбекистана отметили, что в настоящее время в Узбекистане создана научно-экспериментальная и материально-техническая база для более углубленной разработки и практического использования солнечной и биогазовой энергии.

В целом, Экодвижение установило тесные связи и ведет плодотворное сотрудничество с около 20 авторитетными международными организациями и более 30 профильными общественными объединениями зарубежных стран.

Значимым результатом работы с зарубежными партнерами стали совместные со съемочной группой из Итальянской Республики во главе c президентом компании АQ International С. Качелой съемки двух научно-документальных фильмов "Открой глаза" и "Узбекистан: перекресток цивилизаций", которые состоялись в апреле 2013 года.

Экодвижение и дальше стремится мобилизовать все силы общества на дальнейшее углубление проводимых в стране преобразований, направленных на реализацию и неукоснительное соблюдение прав настоящего и будущих поколений граждан Узбекистана на жизнь в благоприятной окружающей природной среде, улучшение здоровья населения, охрану и рациональное использование всего комплекса природных ресурсов. Ведь главный лозунг Экологического движения Узбекистана - "Здоровая среда - здоровый человек".

Подготовила Д. ИМИНАХУНОВА.

gazetachirchik@umail.uz